lunes, 23 de noviembre de 2020

VISIÓN PANORÁMICA DE LA EDUCACIÓN



Indicador

América

Unión Europea

Países de Asia

Presupuesto económico

La tendencia en el gasto público en educación tuvo una leve mejoría en la región esto en relación a lo mencionado en UNESCO (2015): “pasando aproximadamente

de un 4,5% a un 5,2% del PIB en promedio”. Sin embargo el presupuesto destinado de la educación de acuerdo al gasto público no tuvo un aumento relevante.

Se encuentra activamente en la dinámica económica global. Crecimiento económico considerable al PIB. Cuenta con un sistema de créditos, facilitador de movilidad, reduciendo los obstáculos para los estudiantes, los profesores, investigadores y administrativos. Rosselot (2005)

Políticas sociales y económicas que buscan incrementar los recursos financieros para la educación.

Incorporación cultural en sus programas sociales.

Los programas educativos de Europa se basan en el impulso del conocimiento innovador, además en su capacidad de investigación, donde la diversidad cultural y lingüística incrementa y enriquece la formación de las personas. 

Muchos de los países de este lugar presentan un desarrollo social y económico experimentado en los últimos años. Según datos del Banco Mundial 1, sus 1.338.299.512 habitantes (en 2010) le convierten en el país con más población del planeta. Valle (2011)

Sus cifras, en todos los órdenes, muestran una evolución espectacular en las últimas dos décadas. Valle (2011)

Tiene un desarrollo consolidado, otros muchos países están considerados como emergentes en esa zona asiática. Es el caso, por ejemplo, de Corea del Sur o Singapur.

China y Japón invierten demasiado en educación y en tecnologías educativas.

Implementaron los programas sociales que cubre el gobierno denominado “Educación para todos”.

La educación de la primera infancia

Hubo un incremento moderado en el acceso a la educación primaria, como da a conocer la UNESCO (2015): “la tasa neta de matrícula aumentó de 56% a 66% en promedio”. Esto sitúa a la región en una posición favorable en comparación con el contexto internacional. A pesar de esto existe una gran diversidad de situaciones entre los países de la región que reflejan la priorización de este nivel educativo para cada país. En varios casos se presentaron desigualdades en contra de los más pobres, lo cuales viven en zonas rurales y pertenecen a pueblos indígenas.

Otra situación de la región es que a pesar de que para muchos países sus programas de cuidado y educación son muy relevantes, tiene como desafío lograr un nivel de calidad en sus servicios, en relación a esto la UNESCO (2015) sostiene que: “los efectos positivos en el desarrollo infantil que de ellos se esperan no se producen –e incluso pueden ser perjudiciales– si los programas son de baja calidad”.

El acceso a una enseñanza preescolar de buena calidad tiene enormes repercusiones en los resultados de los alumnos en la enseñanza primaria. La UNESCO (2015) sugiere de acuerdo a un examen de estudios realizado revelo: “que las intervenciones tempranas tendrían a surtir efectos positivos en las probabilidades de escolarización, en la prevención de la repetición y la deserción escolar”. En 2014, 40 países habían instituido la enseñanza preescolar obligatoria, como resultado de esto se dio una mejora en Europa Central y Oriental, en la cual junto a América Latina se registró el mayor crecimiento en las tasas de escolarización.  De acuerdo a la UNESCO (2008) la tasa bruta de escolarización en la enseñanza preescolar de Europa Central y Oriental eran de entre un 50% - 89% mientras que el de Europa Occidental era de un 90% o más. En relación a esto la UNESCO (2008) expresa: “El aumento de la TBE en Europa Central y Oriental (+20%) confirma la recuperación de esta región”.

De acuerdo al Informé Regional sobre la Educación para Todos en Asia-Pacifico el acceso a la educación prescolar, en la región ha aumentado continuamente desde 2000, a pesar de las variaciones a nivel subregional. Asia Oriental y el Pacifico y Asia meridional y Occidental obtuvieron las mejoras más rápidas entre el 2005 y el 2011, ya como señala la UNESCO (2011): “A lo largo del quinquenio, la matriculación en estas dos regiones creció en más de 9 puntos porcentuales”. A pesar de esto la escolarización preescolar de la región es desigual entre los países. Mientras que países como Japón, Tailandia y la República de Corea tienen tasas brutas de escolaridad superiores al 80%; otros como Bután, Camboya y Myanmar el porcentaje de los niños atendidos por programas de Atención y educación de la primera infancia (AEPI) no llega al 20 por ciento. Debido a la gran variación de datos de los países, se podría utilizar otra manera de medir el indicador, esto es el porcentaje de los nuevos ingresados en la enseñanza primaria que se han beneficiado de la AEPI, pero las cifras en la que se sustenta son escasas, en relación a lo anterior la Unesco (2011) expresa que: “de 49 países y territorios de Asia y el Pacífico, sólo 19 disponen de datos de los últimos diez años”.

La educación primaria universal (EPU)

Los países de la región ya en 2000 presentaban un alto nivel de acceso a la educación primaria, la UNESCO (2015) indica el dato que la: “tasa neta de matrícula de 94% promedio”. Durante la década del 2000 al 2010 la repetición y la deserción tuvieron tasas favorables lo que permitió una mayor retención del alumnado hacia finales del ciclo escolar. Estos avances fueron muy importantes para la población más pobre y que vivía en las zonas rurales, ya que las desigualdades internas disminuyeron. A pesar de estos avances en datos de la UNESCO (2015): “en promedio, alrededor de uno de cada diez (y en algunos países uno de cada tres) jóvenes de 15 a 19 años no terminó la enseñanza primaria”. Por lo que el desafío central en relación con el acceso y la finalización de la educación primaria  es proveer mejores condiciones para que los niños y los adolescentes que mayores desventajas tengan menos posibilidades de deserción escolar.

En el mundo entero, el número de ingresados a la enseñanza primaria aumento según la UNESCO (2008): “en un 4%, pasando de 130 a 135 millones”. A pesar de esto, la disminución de la población en edad de ingresar en la escuela primaria que tenían tasas brutas de ingreso como Europa Occidental ha reducido el número de nuevos alumnos de primaria en cinco millones, esto de acuerdo a UNESCO (2008). Sin embargo, en relación con la tasa neta de escolarización (TNE) la cual la UNESCO la define como: “la proporción de niños en edad oficial de cursar primaria que están efectivamente matriculados en este nivel de enseñanza”, Europa Occidental, Europa Central y Oriental junto a otras regiones son los que se acercan más a la Educación Primaria Universal ya que las TNE son superiores al 90%. Además de esto según la proyecciones que se tenían para el año 2015 de la UNESCO (2015) en 54 de los 139 países en su mayoría: “Europa Central y Oriental y Europa Occidental, casi todos los niños matriculados en la enseñanza primaria llegarán seguramente al último grado del ciclo”.

En la región la educación universal es la que ha recibido más atención a lo que se refiere a intervenciones políticas, financiación y logros, esto debido como señala Unesco (2011): “La región de Asia y el Pacífico es la mayor del mundo desde el punto de vista de su

proporción en la escolarización primaria, que en 2009 representaba el 56% del total mundial”. Aunque se han hecho grandes avances para alcanzar la Educación Primaria Universal esto aún no se alcanza ya que para lograrlo se necesita una tasa neta ajustada de escolarización (TNAE) del 100%. Tanto como Asia Oriental y el Pacifico como Asia Meridional y Occidental han alcanzado una TNAE superior al 90%. Un dato muy importante es que las dos subregiones tienen diferentes avances, mientras Asia Meridional y Occidental desde el 2000, la TNAE ha subido masa de 15 puntos porcentuales, en la subregión de Asia Oriental y el Pacifico el cambio ha sido más lento con un aumento de 1 punto porcentual. Este estancamiento refleja preocupación en varios países, ya que los gobernantes no deben caer en el error que por muy poco margen que hay entre sus porcentajes mayores al 90% y el 100% que es la meta, sea suficiente. Para lograr el objetivo de la EPU es necesario que la totalidad de niños y niñas sean escolarizados ya que un 1% de los niños en edad escolar primaria por el tamaño de población de los países asiáticos puede ser una cantidad de niños muy grande. Esto se refleja en el dato de la UNESCO 2011 revela: “En 2010 quedaban más de 60 millones de niños en edad escolar primaria fuera del sistema educativo”.

La alfabetización

En relación con la alfabetización, ya en el año 2000 la región representaba niveles positivos que continuaron aumentando levemente durante la década pasada al año 2015. En datos de la UNESCO (2015): “el promedio de la tasa de alfabetización de adultos pasó de 90% a 93% en dicho período, con solo cuatro países con tasas menores a 90%”.

El número total de adultos analfabetos del mundo disminuyo según la UNESCO (2015): “disminuyó en 90 millones entre el periodo 1985–1994 y el periodo1995–2004”. Esto se puede atribuir en una gran medida al progreso de la escolarización en la enseñanza primaria, a la ejecución de programas de alfabetización y al desarrollo de los entornos alfabetizados. En casi todas las regiones hubo una progresión de la alfabetización de los jóvenes más rápido que la de la población adulta. Pero una excepción es la región de Europa Occidental donde los números se han mantenido prácticamente inalteradas. Esto debido que no se tiene registro del total la tasa de analfabetos en esta zona se cree que no debe ser mayor al 1% (UNESCO, 2015).

Conforme a su grado de cumplimiento actual y de acuerdo a la UNESCO (2011) los países se clasifican en tres categorías: “países con tasa de alfabetización de adultos alta, media y baja”. En el primero de esos grupos se encuentran once países cuya tasa de alfabetización de adultos era superior al 90% en 2009. De ellos, nueve están muy cerca de lograr la alfabetización como objetivo de la Educación Para Todos (EPT);

los tres restantes, es decir, Myanmar, Sri Lanka y Tailandia, han hecho grandes progresos pero

necesitan intensificar sus esfuerzos.

En el segundo grupo se encuentran cinco países cuya tasa de alfabetización se sitúa entre el 77 y

el 86%. De ellos, las Islas Salomón y la República Islámica de Irán probablemente cumplirán sus

objetivos de alfabetización de la EPT. En cambio, Camboya, la RPD Lao y Vanuatu tienen que

acelerar sus acciones de alfabetización en los próximos años.

En el tercer grupo están ocho países (Afganistán, Bangladesh, Bhután, la India, Nepal, Pakistán,

Papua Nueva Guinea y Timor-Leste) que muestran tasas de alfabetización bajas y muy escasos

avances recientes (UNESCO, 2011).

La paridad de género

La región ha alcanzado índices muy comparativos de acceso de las niñas y jóvenes mujeres a la educación primaria y secundaria. Otros fenómenos sociales vistos en esta región muestran una mayor exclusión de los hombres, los cuales son mayormente afectados por el trabajo infantil-juvenil, problemas de disciplina y rendimiento que llevan a la deserción escolar. También se muestra un patrón generalizado, pero no inequívoco de menores rendimientos de los hombres en lectura y de las mujeres en matemáticas y ciencias. Para una mayor equidad de género se debe atender a los factores que provocan la deserción escolar, la UNESCO (2015) menciona que son: “en términos generales el trabajo remunerado y problemas conductuales en el caso de los hombres, la maternidad y la colaboración con labores domésticas en el caso de las mujeres”. Esto da a relucir estereotipos culturales muy acentuados prácticas discriminatorias en las escuelas por lo que la UNESCO (2015) propone como solución: “un trabajo intenso a nivel de la cultura escolar y la formación docente”.

El acceso a los programas de desarrollo en la primera infancia, especialmente para menores procedentes de entornos desfavorecidos, puede reducir la desigualdad si se garantiza que todos los menores comienzan la escolarización formal en igualdad de condiciones. Una buena salud y una adecuada nutrición, una estimulación cognitiva temprana y continua y un entorno familiar de apoyo son componentes esenciales de un aprendizaje inicial que va a servir para toda la vida (UNESCO, 2015).

En el año 2014, la tasa bruta de escolarización en el mundo era del 44%. Las tasas más elevadas se dan en Europa y América del Norte: 85% (UNESCO, 2015).

 

El Índice de Paridad entre los Sexos (IPS) de la región de Asia Oriental y el Pacífico,

que revela la proporción entre mujeres y varones escolarizados, era 0,89 en 1990, contando la enseñanza primaria y secundaria en toda la región. Esa cifra se elevó a 0,97 en 2000 y 1,02 en 2010 (UNESCO, 2011).

Tasas de titulación

En promedio esta región aumento del 25% en el año 2005 al 30% en el 2011. OCDE (2013)

En promedio esta región aumento del 24% en el año 1995 al 32% en el 2011. OCDE (2013)

Si miramos la región en su conjunto, y nos centramos en la Educación Secundaria, siguiendo con el análisis de la OCDE (2011), nos encontramos tasas de graduación del 95% en Japón y 89% en Corea. Valle (2011)

En promedio esta región aumento del 25% en el año 1995 al 44% en el 2011.  OCDE (2013)

Mercado de trabajo

Respecto a este criterio una de las características que domina en toda América Latina, es la baja paga que reciben los trabajadores entre ellos los profesionistas. Además el desempleo se vuelve más amplio y no todos los campos profesionales, tienen ofertas de trabajo que permitan bienestar, entre los retos que se tiene para mejorar este rublo, se presentan los siguientes “1) igualar oportunidades educativas, 2) transformar los procesos de aprendizaje al interior de las instituciones educativas a la luz de las nuevas formas de aprender, conocer, informarse y comunicarse que difunde, a paso acelerado, la sociedad del conocimiento, 3) aumentar la pertinencia de las destrezas que se transmiten en la educación para hacer frente al nuevo tipo de sociedad, refiriéndose a la sociedad del conocimiento y 4) responder a la urgencia de las economías nacionales por insertarse en el concierto global de manera tal que genere círculos virtuosos entre diversificación, crecimiento económico, generación de empleo y efecto pro equidad del crecimiento.”

Los profesionales de los países desarrollados europeos son más abundantes, en cantidades “se matriculan en la educación superior uno de cada dos jóvenes, en Latinoamérica lo hacen menos de dos de cada diez. Si la escolaridad promedio es, en los países desarrollados, de 10 años, sólo alcanza a 5,5 años en América Latina. Teniendo más del doble de los resultaos que vivimos. Es por ello que los profesionistas graduados tienden a alcanzar una mejor vida, con excelentes salarios y una mejor prosperidad para su desarrollo profesional. Los países de este rublo alcanzan elevadas tasas de graduación lo que permite identificar relación e influencia  por la facilidad de acceso a  programas universitarios, la flexibilidad en la realización de estos y las competencias en el mercado laboral, que permiten tener mejores herramientas para un mercado laboral amplio, competente y que va al ritmo de la globalización, son muchos los grandes imperios comerciales europeos que fortalecen el trabajo y la economía general de los países.

Preparación desde la escolaridad básica para el mercado laboral de la región. Actualmente sólo ciertos Estados Miembros, como el Japón y Singapur, han empezado a integrar la enseñanza de dichas aptitudes en el plan de estudios nacional, a través de reformas como la denominada ikiru chikara (“fuerza vital”) y el marco de competencias para el siglo XXI. UNESCO (2011)

Programas de investigación de la capacitación de los estudiantes mediante aptitudes que incluyen la colaboración, la comunicación, la alfabetización electrónica y competencias sociales y culturales, así como por medir el aprendizaje de las mismas, así como labores.

Inversión desde la educación básica enfocada a la mejora de su mercado laboral.


REFERENCIAS

Ministerio de Educación, Cultura y deporte [Gobierno de España] (2013). Panorama de la educación. Indicadores de la OCDE 2013. Informe Español. España: Autor. Recuperado de http://www.mecd.gob.es/dctm/inee/ internacional/panoramadelaeducacion2013informe-espanol. pdf?documentId=0901e72b816996b6

UNESCO. (2008). Educación para Todos en 2015 ¿Alcanzaremos la meta? https://unesdoc.unesco.org/in/documentViewer.xhtml?v=2.1.196&id=p::usmarcdef_0000159125&file=/in/rest/annotationSVC/DownloadWatermarkedAttachment/attach_import_2bf6e45c-ebe9-4ea0-b565-ac3c8e6bb83b%3F_%3D159125spa.pdf&locale=es&multi=true&ark=/ark:/48223/pf0000159125/PDF/159125spa.pdf#%5B%7B"num"%3A353%2C"gen"%3A0%7D%2C%7B"name"%3A"XYZ"%7D%2C-194%2C867%2C0%5D

UNESCO. (2015). Situación Educativa de América Latina y el Caribe: Hacia la educación de calidad para todos al 2015. http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/FIELD/Santiago/images/SITIED-espanol.pdf

UNESCO. (2015). La Educación para Todos,2000-2015: logros y desafíos. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000232435

UNESCO, (2011). Informe Regional sobre la Educación para Todos en Asia-Pacífico. Reunión Mundial de Educación para Todos. Paris: Francia. Disponible en 

Valle, J.M. (2011). La hora de Oriente: Desarrollo socioeconómico y educación en Asia. En Foro de Educación, vol. 9, núm. 13, 2011, pp. 3-6. Cabrerizos: España. Disponible en http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=447544588001


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